中小企业贷款难和“三农”贷款难一直是困扰政府和企业的一大难题。国有商业银行为了清产核资准备上市，对于这些风险大、管理难的小额贷款不屑一顾，但是，沉淀于民间的资本却异常的活跃。据央行的调查推算，我国民间融资规模已经达9500亿元、占GDP6.96%左右。另外，全国中小企业还有约1/3的融资来自非正规的金融途径。正是因为不断壮大的民间资本已经成为经济发展中不可忽略的力量，因此央行先后批准了山西、四川、陕西、贵州等省的试点小额贷款公司。而类似的担保公司、典当行、投融资企业等，都开始涉足中小企业的小额贷款。据悉，由于央行对民间小额贷款公司实行“不能超过法定利率的4倍”优惠政策，目前全国各类信用担保公司已有3000家左右。佛山及顺德也出现了如华鼎理财、盈腾担保公司、中汇信业等小额融资机构。信用担保机构的出现，扩大了银行可以贷款的对象范围，使更多中小企业获得了贷款。 小额贷款融资利国利民 小额贷款公司（或典当行）的出现，对于中小企业甚至是普通老百姓来说都是一件好事，至少可以在急需用钱的时候可以应急而不用东借西凑。按照央行的规定，小额贷款公司这类融资公司不是银行，它是依托民间资金，以服务“三农”，支持农村经济发展为重点，为农户和投资者提供小额贷款的机构。资金来源为自有资金、捐赠资金或单一来源的批发资金形式，不吸收存款，不跨区经营，股东最多不超过5个、贷款利率可由借贷双方自由协商，“但不能超过法定利率的4倍”。 顺德中汇信业的总经理雷先生告诉记者，其实小额贷款公司之类的融资机构的出现，是民间资本对活跃市场经济的必要补充，是金融机构无法或不想涉足的贷款领域，因此对于贷款人或贷款机构来说，都是一件有益的事情。 贷款典当融资还有待完善 据了解，目前可以提供给典当行用来临时融资的种类越来越多。因为典当作为一种新型的快速的融资方式，典当行业担当对投资者、个体小商户、企业主“调头寸”的角色，因此，典当行业包括小额贷款公司都是十分受欢迎的一种融资新渠道。 由于典当行业或小额贷款公司的新融资渠道对于许多市民来说还不十分熟悉，甚至还停留在一般的金银首饰典当上，或者在思想上、习惯上还不大愿意接触典当行业，因而典当融资目前还只是起步阶段，规模也不大。其实，在具体操作上，个人资产如房产、汽车、股票、金银首饰等都可以成为典当贷款的物品。 粤钧典当行的总经理雷先生告诉记者，由于典当小额贷款还正在起步阶段，政府的监管也还比较谨慎，认真，审批程序比较严格，这对于典当融资的发展是有利的，但从另一个角度看，由于融资一笔典当贷款（如房产抵押）审批时间一般都在15天以上，因此在一定程度上也影响到顾客对典当行“急融资”的功能。如果在这方面能够缩短审批时间，像广州等地一般在一周内就可办妥一笔融资典当的话，那么，对于典当行业的发展将会起到更好的促进作用。
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